1928年2月6日，湖北省委了《最近鄂西工方针决议案》。10日又了《湖北各县工决议案》。决定全省划9特区。其中有鄂西区辖江陵、宜昌、阳、远安、荆门5县；鄂中区辖两阳、门、汉川、京山4县；鄂中南区辖公安、石首、监利、潜江4县。决议并规定鄂西区全省五割据区一。并求立相应的武装。，鄂中、鄂西党的组织群众革命武装有一定的基础。仅公安就有枪四五百支，参加军行动的农民有数千。
暴动的胜利，革命武装的不断扩，广群众斗争热情的高涨，使中县委一些人的头脑热了。儿，求攻打监利县城的呼声很高。打不打监利呢？
此，贺龙、周逸群及工农革命军营干部在河口毕铺的李尚林中，举行了石首中县委二次联席议，商讨攻打监利县城宜。
，打不打监利城，争论十分激烈。吴先洲等坚决不同意。他说：“监利城驻防的是国民党正规队伍，我游击队打团防行，与正规军队打仗，一武器，二经验，非吃亏不。”
肖仁鹄、史庶元等却主张攻打，肖仁鹄说：“我工农革命军立，屡战屡胜，今士气旺盛，监利城虽驻防的是敌正规部队，但早已被我军威所震……（内容加载失败！）
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