秦朝确立封建专制集权统治，皇帝总揽全国一切权，控制司法机关，一切重案件的裁决拥有最决定权。《汉书·刑法志》记载：秦始皇“专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书”。据说他每处理简牍文书重达120斤。
秦始皇统一中国，原秦国的廷尉制度推行全国。“廷尉”中的“廷”，有断狱必经朝廷，治狱应公平的意思；“尉”，原是军官名称，古兵刑不分。廷尉既是官名，又是机构名。秦王朝极端重视断狱与行刑，廷尉位提高，九卿一，较前拥有更的司法权力。它负责审理皇帝办的案件方报的重案件，及审核判决各郡的疑难案件。
在方，秦代实行行政权司法权合二一的制度，由各郡郡守各县县令兼理。郡县长官拥有审判的批准权，及重案疑案的报权。县设县丞，主管一县司法的具体务。县，在乡一级基层组织设有“秩”“啬夫”，专理民间的民纠纷，协助县郡缉捕罪犯，有直接受理案件。秦始形了比较严密的司法制度，加强了国的司法统治，并封建代的司法组织奠定了基础。
秦代的诉讼是由人或其亲属向官府诉，称“告”或“劾”。根据案情内容诉讼人的身份，区……（内容加载失败！）
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