从北宋建国始就有了一套相完备的户籍制度，套制度户口分了主户客户。主户又称税户、编户，专指城市有房产、农村有田产、应该纳税服役的人口，承担了一文钱税算主户。
主户分坊廊（城郭）主户乡村主户，相城市户口农村户口。乡村主户又分了五等，田产超三倾的算一等；一倾三倾的算二、三等；不超五十亩算四等；二十亩五等。
一二三等乡村主户称户，算主，四五等户，算耕农。有些五等主户全有几亩，不不租别人的土耕，就算半耕农。
客户分廊坊客户乡村客户，乡村客户叫佃户、庄客、客、浮客、旁户。他有田，按照世流行说法是不占有生产资料，靠租主的田生活。
乡村客户不向国缴纳土有关税赋，需按照租约土租金向主缴纳清楚就够了，片土的税务由主负责。
听挺合理，问题了，数土在谁手呢？问题搞清楚，朝廷有关土税收的一系列问题就随明朗了。
由北宋建国初了鼓励百姓恢复由战乱荒废的耕，采取了与前朝完全不同的土政策，允许土有化，谁垦就归谁所有。……（内容加载失败！）
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