篇论文的主题不是所谓意志由，不是与那被误称哲必的教义不幸相反的东西。所讨论的乃是公民由或称社由，就是探讨社所合法施人的权力的质限度。问题，很少有人一般的说法予提，更从有人一般的说法加讨论，但是它却在暗中深刻影响着代一些实践方面的争论，并且不久就被公认将的重问题。它远非什新的问题，从某意义说，它几乎从最远的年代就在划分着人类；不了人类中比较文明的一部分现在已经进入的进步阶段，它又在新的情况呈现，求人给一与前不同且较根本的处理。
由与权威间的斗争，远在我所最早熟知的部分历史中，特别在希腊、罗马英国的历史中，就是最显著的特色。但是在旧日，斗争乃是臣民或者某些阶级的臣民与政府间的斗争。那所谓由，是指政治统治者的暴虐的防御。在人意中（除在希腊代一些平民政府中外），统治者必处与其所统治的人民相敌的位。
所谓统治者，包括实行管治的“一夫”，或者实行管治的一族或一世袭阶级，其权威系继承或征服；无论何，他握持……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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