斯文曾由顾师颉刚函嘱送《文史杂志》表。嗣离渝匆匆，遂辱所命。兹检行箧，复旧稿，烽烟无定恐复失，付刊末，亦珍其帚云尔。
我国方政治的郡县实二级制。秦代实行，至今日的方政治制度仍不其范畴。至郡县制创立，人咸谓秦始皇废封建置郡县，或有推源战国前，谓即已见其端倪者，是皆史有征，前贤论审矣。郡县何形则鲜有论及者。吾人敢断言郡县制度立，断非由一二先知先觉的政治理论先立说创制前，始有郡县者。换言，则郡县源势必由人类社生活逐渐演变结果，今试就其演变程序一申论。
5.1 农业社初期的人与
窃封建社形与夫郡县制度确立，其必生土有观念产生盖断言，盖人类既逐渐离游牧生活进化至农业社则土始渐被重视。方其始，黄河流域沃野千，人口稀少，伹须稍加垦殖则所在皆良田。任何部族酋长皆择其最肥沃最至阔土率其人民耕。至划井田亦无不，且由土边际价值（marginal value）低，人土亦不生有观念。各部落划耕彼此间无利害冲突。虽有强者亦毋须侵夺……（内容加载失败！）
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