日本动太平洋战争，虽由兵力不足，未在进攻菲律宾、香港、马亚等的同进攻缅甸，15军入侵泰国，陈兵缅泰边境，积极进攻缅甸的准备；但在日本本营向南方军达的战计划中，却已将缅甸列必须攻占的目标。
英两国了集中力量先在欧洲打败德国意利，故在东方日战中就必须依靠中国困住量的日军，减轻日军他的压力；同中国基日本动空中面攻势，积极加强中国的军力量，日本决定的进攻。此，就必须确保滇缅路畅通无阻，便源源不断向中国提供必需的物资。
丘吉尔就次指了缅甸战略位的重，并采取了一些步骤防止缅甸陷落。1942年1月20日，他在给参谋长委员的电文中讲：“一战备目标，我认使滇缅公路畅通无阻比保持新加坡更重。果缅甸丧失，那就惨了。使我同中国人隔绝，在同日本人战的军队中，中国军队算是最功的……新加坡一旦沦陷，科几尔必将相继沦陷，将使印度震惊；有强部队的缅甸方面战的功才印度支持。”23日，他在给东南亚战区总司令韦维尔的电报中说：“我你……（内容加载失败！）
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