這兩個月來，曾國藩集中精力鑽研鹽政，陶澍當年在江南實行鹽政改革的文書檔案查了一遍。還為此專門寫了一封長信給左宗棠，請他談談文毅公本人對鹽務新政的評價，請左宗棠己發表意見。左宗棠沒有回信。
當時朝廷最的稅收便是鹽課。食鹽按其產分為淮鹽、長蘆鹽、山東鹽、河東鹽、浙鹽、閩鹽、粵鹽、川鹽、滇鹽。
其中淮鹽銷路最，包括江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、河南（部分）六省。故鹽課的宗是淮課，朝廷對淮鹽的收入極為重視。嘉年間，江南疲憊，虧空嚴重。淮鹽每年應行綱鹽一百六十餘萬引，繳稅銀五百萬兩，實則行銷不足一百萬引，繳鹽課二百萬兩。光十年，陶澍任兩江總督，在整頓河工、漕務、吏治的同時，又曠代逸才魏源、包世臣等人的襄助，橫掃一切的魄力，扭轉鹽務的弊端。陶澍首先請准將兩淮鹽務改歸兩江總督兼管，統一權，後從本、手續、運輸、銷售、人幾個方面加改進，又在淮北改行票法。即在淮北通不便、鹽引商不肯前往販運的方，允許資本較的商人赴分司納課，給官票，憑票買鹽販賣。陶澍鹽政改革很快收實效，方便了民眾，又為國增加了收入。但它打擊了鹽官鹽商……（内容加载失败！）
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