国民进行了半月间，终进入了最一部分议程，很人言最一部分议程是最重的部分，因它将诞生《中华民国临约法》更庄严的《中华民国宪法》。《宪法》草稿是由宋教仁主编，但严格的说，参与草的人并不，真正尽尽力的有宋教仁一人，因此说部《宪法》完全是宋教仁一人的手笔。
不吴绍霆说，元首制的确定已经让他不必再在乎《宪法》审议议，是接的议他很少参与，一边考虑新一届中央政府的官员名单，一边暗中策划元首制政策的推广巩固。至《宪法》审议议，他仅仅策动国两院将“总统”称谓改“元首”，及总统任期五年更改“元首”任职八年，总统许连任两届改“元首”连任三届。尽管做法引了很民主人士的猜忌，尤其是在江浙一带活动的中华国民党，在消息传马组织反宣传，抨击吴绍霆专政制度违背《宪法》精神。
是由新闻部掌控的舆论工具很快进行了连续报，不仅邀请社贤达表支持吴绍霆的文章，连身中华民国最高法官的徐世昌亲抓刀解释。徐世昌最高法官身份称。“元首制是国非常期所推行非常制度，并非完全代……（内容加载失败！）
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