一九四一年伊始，日本皇向参谋总长进行了的“垂询”：
是否按预定计划整理在华兵力？据侍从武官长说，预定六十五万已变七十二万。决整理，不半途废。方的准备是否完？拿破仑入侵莫斯科败消耗战游击战曾有先例。日军不在中国陷入困境吗？
就日军不在中国陷入困境一问题，参谋总长杉山元找陆军臣东条英机商量何回答皇。商量的最终结果是：必须继续中国实行全面的军压迫，特别是华北治安问题严重，集中陆军航空兵在该区战。除此外，别无他法。
一月十六日，日军本营召陆军议，审议《东亚长期战争指导纲》《华长期战指导计划》，两者的相同点是强调了令日本军政高层深感忧虑的“长期”二字。陆军将领在回答内阁各部首脑关目前战争形势的质询，充满含糊的狂遮掩的无奈：一、日本与国生战争的危险极，但在一九四一年内不；二、果进攻东南亚，陆军需五六月的准备间；三、果苏联与日本战，苏联准备三四月，但苏联目前有付两面战争的准备；四、“东亚共荣圈”除了包括日、满、华外，应该加法属印度支那泰国。《……（内容加载失败！）
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