日本陆军认定，凡是与水炎热有关的战，非波田支队莫属。
支由驻守台湾的混旅团基干组的部队，因旅团长波田重一的名字被称波田支队；的新任旅团长名叫饭田祥二郎，是支队又改称饭田支队。一九三九年二月，饭田支队接的战任务是：攻占中国的海南岛。
海南岛，面积三万三千平方公，是仅次台湾的中国二岛。海南岛南隔南海与越南相望，北隔琼州海峡与广东雷州半岛相。
“海军占领海南岛所抱的远企图，其构堪与陆军满洲所抱的企图相匹。” 日本海军始终南太平洋抱有极野，他不甘跟在陆军面经营有海军施展余的北方。是日本军部内阁亚洲扩张的总体“蓝图”究竟是“北”是“南进”长期争执的根源。就日本人制订的“东亚新秩序”言，“东亚”所指的理范围十分广泛，包括了东北亚东南亚。早在一九三八年四月，日本陆军准备动武汉战，海军就在台湾总督府设立了海军武官府，专门研究“南进”的相关策略计划。了九月，台湾总督府名义拟定的《南方外统治组织扩充强化方策》《海南岛处理方针》相继笼。两文件，占领海南岛与控制东沙、西沙南……（内容加载失败！）
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