就在刘邓野战军执行毛泽东的渡黄河的指示，进行准备工的候，刘邓首长在指挥室考虑从哪突破黄河的问题。
从哪突破黄河，是刘邓集中考虑的问题。李达参谋长回忆：“，我司令部已经有了‘空中优势’，即情报处已经有了军观察组从太行撤走留的通信设备，并培养了一批技术娴熟的报务员。敌军师部队往的电讯，情报处几乎截获。他甚至连敌军电台报务员的指法很熟悉，一收听讯号，即判断是哪支部队的几号报务员拍的。”（李达：《揭战略进攻的序幕》）
通截获敌军电报，我方黄河南岸敌军部署摸清清楚楚。晋冀鲁豫野战军司令部6月18日布的《情字1号通报》说：“黄河归故，蒋军4绥靖区刘汝明即抽调55师74旅、181旅及68师81旅、119旅共4旅众，担任河防守备。封至东阿长达约500华防线，守备薄弱，有些区进行游击防御。”刘汝明部是旧西北军，不是蒋介石嫡系。些部队编制不完整，战斗力不强，让他守黄河是无精打采，在黄河南岸隔一修一堡，让老百姓替他站岗放哨。刘汝明本人住在郑州，根本不前线。就是蒋介石我军击，他仍……（内容加载失败！）
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