3月旬，国民党军的3兵团始行动。陈毅、张鼎丞、邓子恢正在南线视察部队，他感形势的严重，27日致电方指挥的粟裕、陈士榘，求结束部队休整，准备战。
关战方向，陈毅指四点设，最倾向主力南向临沂、东海、新安间突击。粟裕、陈士榘研究了陈毅的意见，很快拟订了南战计划，28日报中央陈毅、饶漱石。电报中说：粉碎顽企图，使顽防线延长，逼顽分散兵力支援华中斗争，我拟3纵队（2、7、8纵共8.2万人）伸入郯城、码头、新安镇。再向西扩张，占领运河线，威胁津浦铁路势，吸引74、83师回援。主力1、3、4、6、9纵队集结蒙东南、临沂西北区，待机歼灭敌74、83师。或歼灭泗水方向11师、汶口方向5军。部署从4月1日始行动，14日左右打响。陈毅批准了方案，是粟裕、陈士榘等人率野战军指挥所南，与陈毅在蒙县坦埠镇合。
乎意料的情突生了。华野主力南是昼伏夜行，带干粮，不惊扰百姓，按说是相隐秘的。但是我军刚刚行动三，国民党军就现了我军的行动企图。
4月3日，国民党飞机轰炸了坦埠区，陈毅、粟裕华东野战军指挥所的同志经历了一次……（内容加载失败！）
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