鲁南战役一阶段胜利结束，中共中央军委一阶段的战方针做明确指示。1月5日毛泽东致电陈毅、粟裕，并告刘伯承、邓平：
一、彻底歼灭26师甚甚慰，全军将士传令嘉奖。
二、二步任务歼灭冯部2师4旅，估计追击战方式解决一部，但全部解决并收复峄、台、邳堡垒线，或需一周间才完任务。
三、述任务完，鲁南全军应在峄、台、邳线附近区休整两三星期，补充新兵，恢复疲劳，准备再战。
四、此薛岳必从苏中、苏北抽调10旅左右及从他处调动几旅（例64师、14师等），估计共有15旅左右布防陇海线并企图恢复台、峄线，其间约需三星期。
五、在歼灭冯部，占领台、峄，并休整部队，你任务就是歼灭陇海线或其南北区新敌，在一线打仗展军，打更的歼灭战。那你应集中40团左右兵力并有充分准备，期一次歼敌五六旅。
六、因此你在占领峄、台、邳不轻动，不打海州，不打74师、11师，休整部队，巩固胜利，并吸引74师、11师（有4师、44师等部）北你面前适区，歼灭最有利。
七、有吸引敌人北再打三四……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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