1946年的冬，是东北民主联军最困难的期。
冬，在处偏僻山沟，山荒芜，人口稀少，物资奇缺的长白山南麓，鸭绿江畔的一座县城——临江，挤满了我南满党政军领导机关所属部队。
正面是气势汹汹的敌人，背是长白山山脉的原始森林，侧翼是隔江相望的朝鲜。或撤或留，放弃南满是坚持南满，已经了最决定南满命运的关键刻。
了粉碎敌人的重点进攻，中共中央毛泽东主席早就电示东北局，做各准备。东北局1946年11月1日，了《南满战略任务的指示》，提了坚持南满斗争的任务战方针。指：目前南满根据的任务“是削弱与抑留敌人，保存己，坚持根据”；“应足够的兵力，分散恢复敌的乡村工与剿匪；同控制足够的兵力，专歼灭敌1营左右分散的部队”；“必须保存的武器、弹药迅速转移，……免打掩护仗失掉东西”，我军应“歼灭敌人的仗就打，不歼灭敌人的仗就不打”行动的最高原则，不在狭的区内打消极的防御战。
了加强坚持南满斗争的领导，东北局经中央批准，10月31日决定立南满分局，派陈云兼任分局书记辽东军区政治委员，肖劲光任分局副书记……（内容加载失败！）
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