1941年12月中旬，根据中共中央八路军总政治部的指示，聂荣臻布了展敌政治攻势的训令。各部按训令求，派30武装宣传队，在人民群众的密切配合，深入敌占区，历40，散宣传品130万件，召伪军伪组织座谈250次，产生了重影响。1月寨北村高干议的3月间，他又布了二期政治攻势的训令。
训令求各部像次宣传攻势那，派武装工队，深入日军占领区，散宣传品，召群众，继续利关系，召伪军、伪政权组织人员及其属的座谈，宣传太平洋战争爆，日军陷孤立必败的境，晓中华民族不屈不挠抵抗外侵的历史传统，动员敌占区人民，被胁从的伪军政人员，扬爱国主义精神，同仇敌忾，帮助边区军民的敌斗争。
两次政治攻势，声势浩，拉了向“敌敌”挺进的序幕。各部先派由几十名百名武装人员组的武装工队60支，在人民群众的帮助掩护，顺利越敌人的封锁线，携带数百万计的宣传品，针不同象进行工。日军的宣传品，是由“在华日本人反战同盟晋察冀支部（由日军被俘人员中的进步分子组）”“华北朝鲜独立同盟边区分盟”“朝鲜……（内容加载失败！）
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