抗日游击战争的展，不仅打乱了日军的战略部署，且有力配合了国民党正面战场的战。些敌抗日根据犹一尖刀抵在日军的口，使他坐针毡，片刻不宁。因此在1938年10月武汉战结束，日军便调整了军战略，打击的重点转向在其方活动的抗日游击队，他令主力回师华北，集中兵力八路军根据进行“扫荡”。
日军华北方面军确保其占领区的安定，制订了1939年度的“治安肃正计划”。他企图先集中兵力摧毁八路军抗日根据，再分散兵力占领建立据点，并此依托，八路军反复进行“扫荡”，实现抗日根据由“点”“面”的占领。
1939年夏，日军晋察冀边区抗日根据的“扫荡”始由冀中平原转向北岳山区，在北岳山区边缘带进行频繁扰的同，日军不部分兵力深入根据腹，企图寻机歼灭八路军主力。
北岳区跨晋察冀三省边界，太行、恒山两山脉盘亘境内，滹沱、桑乾等河的源。东太行直幽燕平原，威胁北平、津两城市，北恒山，直捣漠北松辽平原，南与太行、太岳衔接，与晋冀豫掎角势，中共领导的18集团军由陕北华东、华中东北的通……（内容加载失败！）
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