第三篇 政策法治——自由与秩序的动态平衡 第三十七章 垂直管理引发央地博弈

真正理顺中央方的关系,关键在通立法,合理划分中央方间的职责权限。

近年,中央一些部门实行了垂直管理,防止行政干预方保护主义膨胀,加强中央经济运行的宏观调控力了积极。但随着垂直管理部门的增,些部门原本存在的税收流失、数据造假、环境恶化、生产安全等问题反愈加凸显。意味着,弱化监督代价提高行政效率的改革,已面临着另一严峻的挑战。

在此背景,2008年2月27日,十七届二中全通的《关深化行政管理体制改革的意见》明确提,“调整完善垂直管理体制,进一步理顺明确权责关系”。

接受记者采访的位专认,垂直管理并非万全计,科健全的行政管理应兼具行政效率行政监督,方面的改革思路,关键在通立法,合理划分中央方间的职责权限,完善健全监督体系,公权力头怪兽关进“笼子”。

所谓垂直管理,就是指“人、财、物、业务”垂直级主管部门管理,不由本级人民政府负责。通俗说,就是将职部门的乌纱帽钱袋子,从方政府手收回级主管部门手。

据了解,我国部分政府职部门,长期一直是……(内容加载失败!)

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