了减轻农民负担，国在农村进行了税费改革。2000年，安徽省率先进行了农村税费改革试点。项改革取消了的“三提五统”及屠宰税等收费项目，减轻农民负担建立了制度保证。
位安徽省西北部的太县是我国最早展农村税费改革的试点县，温铁军1993年曾在试点。三年的税费改革，让的农民肩的担子轻松了，但是的乡镇财政压力却有增无减。
温铁军认，减轻农民负担应该有一综合的办法解决，比说税费改革，或者机构精简，或者是反腐倡廉，哪一项不单独奏效，一定管齐，才奏效。
1993年，温铁军提了解决农民负担的一胆设，即乡镇实现治——“户纳税”改“村纳税”。他说，中国秦朝设立“郡县制”2000年的封建社是“皇权不县”，政府农经济最低本的管理方式是乡村治，不是国针每一农户的税费管理，因政府与亿万农户间“易费”太高。
在温铁军，取消镇一级行政级别，村镇两级治，节约易费，从减轻农民的负担。
有人质疑村镇治取消管理者的薪水的现实行，一点，温铁军有竹。他说历……（内容加载失败！）
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