次日，邓舍召集群臣，商议此。
众人七嘴八舌，同意姚古的建议。洪继勋熬了半宿，洋洋洒洒写了数千字的条陈，不料却占着先筹，他中不喜，冷淡淡瞧了姚古一眼。
臣子间的不、明争暗斗，不影响做，邓舍向装见的。他展洪继勋的条呈，仔细观一遍。与姚古重视意识形态不同，洪继勋更偏重具体操，写的条理分明，致归纳三纲五目。
邓舍有表现己的不偏不倚，笑：“洪先生真不愧我海东人杰。我才刚有一点法，先生的条陈就已经写。不但写了，方方面面、此周。有先生，我海东尽管四面有敌，又有什忧虑的呢？……，三纲五目，请先生讲给诸公听听？”
洪继勋不客气，迈步班，昂首挺立，向邓舍行礼，了群臣一圈，朗声：“臣三纲，简单的说，是三步，就是不同阶段实现的三目标。一，汉丽一。二，汉丽一体。三，有汉无丽。”
堂诸人，听他一一。
“所谓汉丽一，譬中兄弟。让汉人、丽人认，彼此有相同的祖先，有一的姓氏。汉兄长，丽幼弟。
“既有相同的姓氏，互兄弟，就展一步。所谓汉丽一体，譬一……（内容加载失败！）
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