第二章 忧患政府 地方政府、企业和中国的制度创新

郑永年 新加坡国立东亚研究所所长

从中国改革放的经验,制度创新的主体包括方政府、企业社。在今各方面的改革遇极阻力的情况,何赋权三主体继续承担体制创新的责任呢?先讨论方政府企业的。

方政府指的是省政府的所有方政府,包括省、直辖市、治区、计划单列市、级市、县级市乡镇政府。些层级政府的体制创新力很不一。经验,省县两级最重,最具有动力。近年,广东、浙江江苏等省在做体制创新的实践,在各方面做了色的绩。例,广东包括经济的产业升级、分权社主线的社管理的全方位体制创新。

浙江的省管县制度中,县一级的改革最现实。广东的顺德、南海、珠海等方的改革充满着无限的动力。方创新具有很的动力机制。有两因素推动着方政府创新。一,政治的动机,即升级考核。现在方官员间充满着竞争,有竞争力,他必须有所。二,方的一线政府,尤其是县级政府,直接面社经济问题。它不像中间层政府例区级政府,不直接面问题或者回避问题。在老制度老方法解决不了问题的……(内容加载失败!)

(ò﹏ò)

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