1952年4月，国总统杜鲁门任命李奇微接替宣布退现役、参加竞选国34届总统的德怀特·艾森豪威尔，任北西洋公约组织武装部队总司令，由国陆军野战司令马克·克拉克，接任侵朝“联合国军”总司令。5月中旬，克拉克达东京接替了一职务。
克拉克在其回忆录中说：国关朝鲜战争的政策，“不是寻求一次决定的军胜利，不已求其次。最的办法是使僵持共产党比我更不合算，打击他的弱点，困扰他的志，迫使他相信停战他的价值是在涨不降低。”克拉克说：
我决定尽我力所及的做，总是记着我在韩国战的基本军与政治条件，些条件影响我的计划。
在军，我是与共产党的次等伙伴战，人力是他所长，技术是我的优越。我不不“联合国军”的生命，一一换共产党人的生命……
政治，我是我使命的基本条件依据，即采取守势。政府既有授我权力，有给我军资源获致胜利，却训令我尽一切努力尽速实现停战。
克拉克任，根据政府给他的指示，计划了他在朝鲜的行动措施。他在回忆录中写：
军，在已有的权力范围内，我现我……（内容加载失败！）
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