在全国部分区，解放区根据干部的整合问题产生了不少困难，广州的问题最严重。毛泽东在1945年党的“七”说，中国南方的斗争比北方更困难，因国民党的根基更牢固，南方的阶级关系更复杂。点在1949年10月的广州一再被验证。
年担任广州市委书记朱光秘书的李祯荪他长期从游击战的梅州例说：“广州曾是国民党最初的首黄埔军校所在，它周边的辐力很，我些方，比梅州，国民党、共产党、华侨、知识分子，四关系彼此叉，一些人关系甚至超越党派阶级，处理不随带很麻烦。”“很干部相信，挑选叶剑英担任广州区负责人，是因他是中央数不的广东人一，在广州又有深厚基础，他有力处理四关系。”
解放初任广州军管副秘书长的杨应彬回忆说，叶剑英南，曾毛泽东讲，广东是“水尾田”，庞的南队伍军了广东就不剩什了，但是广东己有很的水源，就是干部，因此接管广东充分利者。
实际叶剑英的反映不仅是在使干部问题向中央的进言，是广东既实的客观现状。曾任广州市委书记的欧初回忆，在广州解放前，广……（内容加载失败！）
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