改革君主的雍正帝，加强皇权，采取许措施，惩治贪官，整肃吏治，清查仓库，摊丁入亩，改土归流，秘密立储等。其中，建立了一项前无古人的重机构——军机处。
什设立军机处呢？雍正四年（1726年），因西北兵，紧急处理军务，考虑“内阁在太门外儤（bào）直（官吏连日值宿）者虑泄漏机，始设军需房隆宗门内”，选内阁中书谨密者入直缮写，期“入直承旨，办速密”。怡亲王允祥、张廷玉、蒋廷锡入值。改名军机房，再改名军机处。军机处有官无吏，收文件，登记档案，由军机章京处理。皇帝召见军机臣，太监不在侧。他办的值房，严密防范，即使是诸王臣，有皇帝“特旨”不准军机处值房。值房的帘前、窗外、阶，均不许闲人窥视。
张廷玉受命定军机处规制：诸臣陈奏，常疏，通政司，内阁拟旨；折，奏处，军机处拟旨，朱笔批。从此，内阁权移军机处，士必兼军机臣，才参与政，日必召入，承旨，平章政，参与机密。（《清史稿·张廷玉传》卷二百八十八）因此，利军机处，清朝皇帝轻易举控制中枢机，不使皇权旁落，杜绝了……（内容加载失败！）
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