裁军百万，最棘手的是干部安置问题。一夜间，人民军队有60万干部被列“编外”。他中，少数年长者将离休、退休，数转业方。走的，部队需不走；留的，按干部“四化”求，又往往不留，何何从，领导者的党观念人品质是严格的考验。
邓平等中央军委领导同志，次提醒广指战员，问题，办情，不忘记局。邓平语重长他说，有些情很，比1985年5月全军换装，退的老同志不新军装？从感情说，我的老同志，在枪林弹雨中生入死几十年，套军装有什了不，10套算不了什。但是，一，就我立的规矩搞坏了。因此，有一问题，是照顾感情更重，是遵守规矩更重？所有的老同志懂，立一条规矩重。
除少部分老干部，创建共国的有功臣离退休外，部分“编外”干部有转业一条路。几十万干部推社，妥善安置，谈何容易。
此，总政治部1985年6月旬召了全军干部工议。杨尚昆、余秋在了重讲话。杨尚昆指示：妥善安置离退休干部，关爱护离退休干部，他的政治待……（内容加载失败！）
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