中英两国政府签署了中英联合声明，澳门问题的谈判，提议日程了。
早在明朝，葡萄牙人已始在澳门进行贸易修建洋房居住。1583年，在澳门居留的葡萄牙人在未经明朝政府同意，行立澳门议进行葡萄牙社区的治管理，但葡萄牙仍每年付500两白银予明政府与其的清政府租。由澳门有葡萄牙人聚居日本倭寇的活动，明朝1608年（万历三十六年），香山知县蔡善继《条议制澳十则》加强澳门的管治。1614年，朝廷采纳两广总督张鸣冈的书，加强澳门的军防范。1616年，葡萄牙任命卡洛告澳门总督（简称：澳督），但并有任。1623年，葡萄牙任命马士加路澳督，并正式澳门就职。由最初负责澳门防务，澳督官邸亦设炮台。1749年（乾隆14年），清政府颁布《澳夷善宜条议》完善在澳外国人的法律，并将其葡文石碑竖立议亭。1783年4月4日葡萄牙海暨海外部部长葡萄牙女王名义布《王室制诰》，议逐渐失部分权力，葡萄牙国代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀。
1842年，清政府与英国签订《南京条约》割让香港，葡萄牙派代表与清朝钦差臣爱新觉罗耆英谈判，……（内容加载失败！）
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