明清期京官通常比较穷，但他左右了方官的升迁，正所谓“朝中有人做官”，所建立了“京官提携方官，方官孝敬京官”的利益换模式，但模式在宋代却并不风行。宋代的京官是指不经常列班朝、职务较低的官员，朝奏的称“升朝官”。我说的京官是在中央系统工的官员。
宋代全国划分若干“路”的经济区。宋初颁诏令，诸州正常经费支外的财产全部缴中央。宋初全国划分六财政经济区，即六“路”。每一路的官衙称“转运使司”，又叫“漕司”，长官转运使。展仁宗全国共有18路级行政区，辖府、州、军、监320，县1262。除转运使外，每路设有经略安抚使主管军政，提点刑狱使主管司法，提举常平使主管社救济，均由中央官员充，属中央在方设置的直属部门。中央方的财政、军等权严格掌控，致使方财政空间不足，财神爷甩袖子——子皆无。
赵匡胤打，建立了“桩库”，藏有收缴的各方的金银财帛，同规定每年国库有节余则封存入库。桩库的钱财有两，一是国有难救急，二是了赎回燕云十六州（实十四州）。赵匡胤曾说，石敬瑭割燕云十六州贿赂契……（内容加载失败！）
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