第十二讲 改革开放(下):集权主义的回归 分税制:从增量改革到整体改革

朱镕基任,即霹雳手段整顿经济秩序,他采银行注资周转政府直接干预的方式,解决了国有企业间的“三角债”难题,快刀斩乱麻的手法让人耳目一新,随即他兼任中国人民银行行长,民间融资行进行严厉打击,在争议颇的沈太福集资案中,力排众议,将沈太福处极刑。1993年,中国经济再度现投资热,半年全国固定资产投资增长69%,生产资料价格总指数涨44.7%。国务院台“国十六条”紧急“降温”,其中包括:提高存款贷款利率,全面削减基本建设投资,重新审査方批准的经济区,整顿海南、广西北海及海的房产投资热。些措施呈现行政主导、积极干预的明显特征,并迅速取效。

在一程中,中央政府形了新的改革思路,在决策层,走了15年的渐进式增量改革路,应该进入整体改革的新阶段,经济体制乃是一部配置资源的机器,长期在体制外打“外围战”带一系列的问题,因此必须改革的象与重点放在体制内,使与蓬勃展中的、市场化的体制外力量形制度的匹配。1993年11月14日,中共中央十四届三中全召,议通了《中共中央关建立社主义市场经济体制若干问题的决定……(内容加载失败!)

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80年代:“一切改革都从违法开始”目录+书签1998年的“三驾马车”