与北洋政府相比，国民党政府最的区别是有主义、有信仰，国治理有系统的思考统的信。就经济主张言，国民党从诞生日便是国主义的信奉者，展国营经济，节制民间资本，乃其一贯的基本经济主张。在经济增长模式，国民政府推行的是坚定的、优先展国营企业的战略。
国民党政府的计划经济思源“国父”孙中山。他历主张力展国营经济，使国资本在整社经济中占主导位。在《孙中山全集》中处处见类似的表述，“救其弊，有将一切公司组织归诸通国人民公有一法，故在吾国际展实业计划，拟将一概工业组一极公司，归诸中国人民公有”、“何谓制造国资本呢？就是达国实业是”、“中国国民党的民生主义，就是外国的社主义”。
孙中山的经济理论中，最显眼的是主张土国有化实行土单一税。1902年《民报》宣布革命的六主义中，三条就是土国有，孙中山将与“井田制”联系论述，“中国三代，已有井田义，我国革命立民主政府，借镜古义实行土国有”。1912年，孙中山仍秉持此论，他说：“余乃极端社党，甚釆择显理佐治氏 主张施……（内容加载失败！）
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