果说产业改革尚有先例循，那，武帝在流通领域展的变革则完全是辟的。其主政策有二：一曰“均输”，就是统购统销；一曰“平准”，就是物价管制。
根据汉律，郡国必须向朝廷贡纳的土特产，在，便是价值最高的易物品。由通不便，些贡品的运输本很高，且采购、保存十分繁杂，甚至存在各商贾乘机哄抬物价的情况。桑弘羊就提了均输的办法，规定所有贡品均按照市价，由政府统一采购，由官办的运输机构运往其他不产此类物品的区高价售。朝廷在农丞设立均输令，各设均输官，建立一由中央统一管理的国营商业网络。
在力推广均输法的同，桑弘羊配套采取了一项新的物价管理措施，是平准法。就是由国控制全国的物资买卖，平衡物价，它与均输相辅相，中央政府控制市场、从流通领域获取利益的重工具。均输与平准，一是管理零售市场，一是掌握批环节，两者互相配合，构国营商业的统一体系，其功等同物资部物价委员，是一非常典型的计划经济运模式，1949年，陈云等人在中国构筑的国营流通模式与此非常类似。
一国营商业体系的建，使……（内容加载失败！）
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