管仲将四民并列，不仅仅是他人的意识与觉悟，更是他的治国理念的体现。位具有年从商经验的政治，早已现工商业的赢利力农业，振兴商品经济更是增强国力的最佳途径。他在齐国推行了涉及产业、税收、价格等领域的整体配套改革。他搞的那一套，现在的话说，就是“放活微观，管制宏观”。
所谓“放活微观”，就是内刺激商品经济的育，外降低关税，形“水归壑”的市场聚集效应。
齐国处海滨，渔业煮盐业一向达，管仲规定，鱼盐由口，关隘登记不予征税，便利诸侯各国。其他的口商品实行单一税制，在关隘征了的，在市场就不再征了，反亦。
前齐国做生意的商人，他更是国门，无尽欢迎，提“空车的不索取税费，徒步背东西的不征税，的人就越越”。 他建议齐桓公专门设立招待外国商人的客舍，每三十有一处，一乘车者供给本人饭食，三乘车者供给马的饲料，五乘车者配备供由调遣的人员。 从此，“商贾归齐若流水”。
了活跃市井，管仲甚至首国营色情业。他在城临淄了七间官办的妓院（“女市”），每一间有妓女（“女……（内容加载失败！）
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