晚清至民国初，北方最著名的实业就是周熙，周熙是继盛宣怀，声名最隆、就最的官商。他身官宦世，父亲周馥早年追随李鸿章，官至两广总督，是一著名的洋务派臣。他跟袁世凯关系紧密，一度北洋政府的财政操盘手。周氏实业庞，是民国初期规模最的实业集团一，与江南的张謇并称“南张北周。”
周熙三十岁就了平矿务局的总办，一方面是因他精商略，另一方面则因周与张翼是儿女亲关系。张翼卖局，周愤辞职，随投奔正冉冉升的政治新星、山东巡抚袁世凯，两人气味相投，袁的一儿子与周的妹妹结婚，是亲加亲，结官商同盟。
周熙平被骗耿耿怀，誓将收回，他认源是一切工业的基础，“煤制造根本，根本不立，他皆无基础。”在张翼伦敦败诉，他即向袁世凯提“滦制”的策略，就是在平矿附近，再办一比平十倍的滦州煤矿，将平矿区的矿脉团团围住，通竞争压垮平，使其就范，最终达收回的目的。
很有创见野的法了实施，1907年，滦州煤矿有限公司立，周任总理，50万两官银启动，另募200万两商股，注明……（内容加载失败！）
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