正文 第三讲 宋代-1

一、宋代政府组织

甲、宋代中央政府

在我讲的汉唐宋明清五朝代,宋是最贫最弱的一环。转从政治制度,是最有建树的一环。此刻先讲宋代的中央政府,是从相权讲。论中国政治制度,秦汉是一变动。唐汉,是一变动。但宋唐,却不说有什变动。一切因循承袭。有变动的,是迫代,迫外面一切形势,改头换面,添注涂改的在变。纵说它有变动,却不说它有建立。宋唐,说像东汉西汉,有无政。有形势推迁,无制度建立。

乙、相权分割

宋代的相权,较唐代低落。宋代有三省,实际有中书省在皇宫,门尚书两省移在皇宫外面了,故亦有中书省单独取旨,称政堂。又枢密院同称两府。枢密院是管军的,本是晚唐五代传的一新机构,宋人不纠正,它沿袭,一重官职。中书则丞相,位独重。门尚书两省长官不再预闻政府最高命令。中书枢密立,就是宰相管不着军。

再论财政:宋代财政,掌握在三司,司本是唐代尚书六部面的官名。但唐代安史乱,往往因财政困难,甚至有宰相兼司职的。宋代又因其弊不革,却变政府财……(内容加载失败!)

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