由清王朝在义团运动八国联军侵华战争中几乎垮台，慈禧太光绪帝仓皇逃离北京。清廷的腐朽了积重难返的步，逃京城的慈禧一行，睡土炕，吃粗粮。有候一日三餐无法保证，向老百姓乞求玉米充饥，咀嚼秸秆解渴。群人一旦逃离，了太原，就忘记了伤痛，享祖宗年的行宫，令各省解送钱粮供其挥霍。西安，更加铺张。二年返回北京，修路、宫殿、驿站，搜刮材，各省孝敬慈禧的奇珍异宝数不胜数。
了继续维持己的统治，慈禧太在逃亡西安期间，不不做些反省的子，光绪布“罪已诏”改革谕旨，求官员就改革限期奏报。清政府的若干新政措施，有人抱有希望。1901年4月，清政府立督办政府处，规划新政的机构，逐步推各项新政。内容涵盖政治、军、文教、经济社等几领域。
在政治，清政府撤销总理衙门，改设外务部，位列六部首。新设商部（工部合并，改农工商部）、练兵处（兵部合并，改陆军部），1905年增设巡警部（改民政部）、部。裁撤冗衙，裁汰胥吏差役。
1895年中国的战败，使清朝清醒的认识非常需训练有素具有西方装备的军队。继……（内容加载失败！）
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