刘邦是反秦诸侯中最先进入关中的，面金碧辉煌的咸阳宫，几年前秦始皇威风行的感慨，有功名就、遂人愿的惬意。尽管十分不情愿，刘邦最终是听从樊哙、张良的建议，抵制住了强烈的物质诱惑，金银珠宝全部封存，手一挥，回军灞。
一旦忍痛割爱，刘邦接的表现便十分清醒了，他关中一带有头有脸的头面人物召集，给他了。，刘邦了重讲话，介绍了己是打哪儿的，前是干什的，同介绍了己一路闯关的光辉历程，声音几度哽咽，讲话屡屡中断。最，他语重长说：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。吾与诸侯约，先入关者王，吾王关中。与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除秦法。诸吏人皆案堵故。凡吾所，父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所军灞，待诸侯至定约束耳。”
段话虽短，但高屋建瓴、微言义，具有很强的指导意义，解读清楚的话，须一本薄薄的册子。咱老百姓不讲究，就像项羽文武一，不求甚解即。简言，刘邦概说了四方面的内容：
一是宣布政策措施。秦法太苛刻，“诽谤者族，偶语者弃市”……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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