第五章 中国古代的赋役思想 第四节 开源节流思想

封建国的财政需,与人民群众的负担力间,经常处矛盾中。轻徭薄赋、无夺农、平均负担就是封建社的思解决一矛盾提的一些重主张。些主张的着眼点,在限制国人民的搜刮。但限制人民的搜利,就减少国的收入。何既减轻人民的税收,又保证国财政的富裕,中国赋税思史的源节流思回答一问题。

早在春秋期,孔丘的生有若就曾劝告统治者,赋税的征收应该首先考虑使百姓富裕。百姓富裕了,财源充足,君主就不穷;百姓贫穷了,财源枯竭,君主不富。“百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”(《论语·颜渊》)因此,统治者应该实行富民政策,国培养赋税的基础。孟轲进一步指,使民富,主靠两条:一条是减轻人民的剥削,即轻徭薄赋;另一条就是搞农业生产。“易其田畴,薄其税敛,民使富”(《孟子·尽》)。商鞅进一步强调,农业是富国本。农业生产展了,百姓生产的粟帛增了,国财政就富足,农业生产搞不,田荒芜,国财政就贫穷。战国末年著名思荀况,则明确的提了源节流思,他说:“田野县鄙者,财本;垣窌〔ji……(内容加载失败!)

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