西汉末年，外戚王莽执政，至公元8年，王莽废除傀儡皇帝，己称帝，国号新。新朝建立不久就爆了农民义、汉朝宗室旧臣的反抗，公元23年，绿林军诸将拥立刘玄帝，恢复汉朝，同年攻入长安，王莽被杀，新朝灭亡，但各割据势力纷纷立，互相争夺。公元25年，刘秀(光武帝)即帝位，同年定洛阳，史称东汉。刘秀陆续击败各的割据政权敌势力，至建武十三年(公元37年)恢复了内的统一。
由王莽匈奴等非汉族实行歧视侮辱的措施，不断挑边疆区的战争，引了匈奴的抗入侵、东北高句〔gou 勾〕丽人的逃亡。凤三年(公元16年)，连与西域的通断绝了，西域护府废，中原西域的控制中止。因此在东汉初年，光武帝不不放弃了河套至今山西、河北北部的疆域。建武二十五年(公元49年)匈奴又分南北两部，南匈奴降汉，二年汉朝才将内迁的八郡迁回旧，汉匈的边界恢复西汉期的态势，但从幽州的辽西至并州的雁门郡(约相今辽宁西部至山西北部相邻的内蒙古南部)的北界部分向南收缩。南单因受北匈奴的打击，无法再在蒙古高原立足，南迁至西河郡的稷县(今内蒙古准噶尔旗西北)一带，接受汉朝的……（内容加载失败！）
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