秦始皇三十七年(公元前210年)，设钱唐县，治所在今杭州灵隐山脚。“唐，堤。”古代唐塘通。钱唐县名，已有海塘。传说认，秦朝征服涌潮，在钱塘江边修建海塘。
《水经注·浙江水》转引《钱塘记》中的一段传说，意是：钱唐县东一左右，有一条“防海塘”，名叫钱塘。钱塘名称的由与曹华信钱诱人筑塘有关。曹是汉魏人，宣称：“有致一斛土者，即与钱一千。”旬月间，者云集。，因华信无信，诈称等海塘峻工，再给付钱。众人盛怒，弃土江边。结果堆一段海塘，名钱塘。故反映了《钱塘记》，钱塘江已有海塘。
有关苏北的海堤记载，最早见6世纪中叶。有一位名叫杜弼的北齐官吏，他在任职海州(治所在今江苏连云港市西南)，“州东带海长堰，外遏咸潮，内引淡水”。(《北齐书·杜弼传》)的遏潮长堰就是防潮长堤。果说前面提的钱塘江边秦、汉的海塘，因名传说据，不确凿信的话，那末，海州的海堤是无怀疑的。是我国关海堤建筑最早最明确的记载。
有人认，东晋咸年间(公元326—334年)，吴内史虞潭在长江三角洲前沿……（内容加载失败！）
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