秦始皇灭掉六国，咸阳(今陕西咸阳市东)，建立专制主义的中央集权制的强国。他将三皇五帝的名号合一，称“始皇帝”，希望千秋万代一直延续。
在行政区划方面则在全国推行郡县二级制。命定并现了一批重的郡县名，形了全国的名网络。先是灭六国，分全国36郡，又增加闽中、桂林、南海、象郡等，凡40郡，是《晋书·理志》的说法。许者加考证，又有46、48、49或51郡等说。郡设县，凡800余县。郡、县名称在我国延续间很长，直今，县政区名称仍在沿，见其源远流长。
明末清初的者顾炎武曾说：“废封建、立郡县皆始皇所，余观则不。”(《日知录》卷二十二“郡县”)他列举春秋战国期已经有了郡县的名称。所我说秦始皇不是推行郡县，不是创建郡县。先秦期各国实行的仍是分封制，但已有了郡县制的萌芽。那郡与县的范围各国不一，县的位甚至比郡高。即前述《左传·哀公二年》引赵简子说：“克敌者夫受县，夫受郡。”秦统一则郡统县，废除了的分封制，在中国历史一次建立了统一的中央集权制的封建国。……（内容加载失败！）
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