元朝的前身是蒙古汗国，由吉思汗所建。官制比较简单，实行领主分封制。其办法是，全国牧民按区编十、百、千、万户，各设长统领。万户长、千户长是国功臣，由吉思汗任命，占有不等的封封户。封户平畜牧生产，缴纳赋税，战由领主率领，随汗征。所，领主分封制实质是一军政合一的组织。吉思汗的人财产宫廷务分属四斡耳朵。斡耳朵是宫帐的意思，由吉思汗四妻妾分别管理继承。吉思汗的亲军有10000人，称怯薛军。怯薛是“番直宿卫”的意思，就是宿卫军。他的员称怯薛歹，长官称怯薛长。怯薛除保卫汗外，负责汗的日常生活，并兼办公，处理国务。怯薛组织中汗主管文书的官员称必阇〔du〕赤。必阇赤，意“书史”，参谋国。司法官称扎鲁忽赤，汉译断官。元朝统一中国，国规模超汉、唐，蒙古汗国官制已不适应变化了的形势，了行使有效的国管理，蒙古统治者历代中原王朝官制，特别是金朝官制，所借鉴，形了颇具特色的元朝官制。
元朝中央最重的机构是中书省、枢密院御史台。
元朝不采隋唐确立的三省制度，是沿金朝尚书省制度……（内容加载失败！）
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