第一章 先秦官制 第三节 西周官制

西周(公元前11世纪—前770年)是继商王朝又一奴隶制王朝。西周武王至幽王涅〔nie聂〕,共12王。王,又称周子,既是内服百官的首脑,又是外服诸侯的共主。西周官制比商朝官制更加完备。

西周内服官有卿寮太史寮分,专管内服官的两官署。古代同官称寮。卿寮是卿士及属百官的概括,其中最重的是师、保、傅尹。周武王曾姜尚师,号“师尚父”。周王又召公奭〔shi式〕太保,周公旦太傅。《戴记·保傅篇》说:“保,保其(指王)身体;傅,傅其德义;师,导教训,此三公职。”三公位很高,周子负有指导、辅佐、监护的责任。尹与三公位相。据《令彝》记载:周公的儿子伯禽曾周王的三公,被任命“尹三四方,受卿寮”,即负责管理三夫、四方诸侯,统辖朝中百官。

三公,主的政务长官有“三夫”“三有司”。三夫是指任人,称常任,负责执行政务;准夫,称准人,负责司法;牧,称常伯,主管民。三有司与三夫分权。有司徒,一称司土,管理土、赋税;司空,一称司工,管理筑城、沟、修路等工程;司马,管理军政。此外,有司寇,掌管刑狱。……(内容加载失败!)

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