公元前221年，在中国五千年的历史，注定是不同寻常的一年。因在一年，一位叫嬴政的秦王，在一批臣良将的辅佐，运筹帷幄，历经近十年的南征北战，终先灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了长达两百年的诸侯纷争、烽烟四的战国代，在片古老的土一次实现了真正意义的统一，嬴政因此中国历史一位皇帝。
一崭新的国刚刚建立，百废待兴，摆在秦始皇面前的问题千头万绪，令秦始皇很头疼。怎建立一集权的政权实现在政治的高度统一？何才使秦江山千秋万代？他决定将些问题给臣在朝堂讨论，希望他替他的解决措施。
廷议，身百官首的老丞相王绾一前奏：“启禀陛，老臣认，正是因周文王初封国立藩，实行分封制，才保周朝八百年的基业。今我新朝初建，局势尚未完全稳定，尤其是燕、齐、楚等偏远，民风剽悍，不封王镇守，实难管理。所老臣建议，请陛分封诸皇子王，率军镇守各，实现些区的管理。在臣，效仿周制，我秦国祚必长久。”丞相王绾的奏议了一部分老臣的同意。
听了王绾的一番话，秦始皇……（内容加载失败！）
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