正蒋介石在东北杀一回马枪，抽身撤，毛泽东了歼灭廖耀湘兵团、攻取沈阳并防敌从营口撤退的周密部署。
10月19日，毛泽东曾指，“蒋介石仍不变更锦、葫、沈阳两路向你寻战的方针，那就是很有利的。在此情形，你采取诱敌深入，打歼灭战的方针，甚正确”。
20日毛泽东又指：“你行动方针已有电示，即不打锦、葫打廖耀湘。我完全同意你建议，廖兵团继进，则等敌再进一步进攻。一经觉敌不再进，或有退沈阳营口的象征，则立即包围彰武、新立屯两处敌人，各击破方法，全歼廖兵团目的，望即本此方针，即刻动手部署，鼓励全军达任务。”
林彪立即定歼灭廖耀湘西进兵团的决，令十纵并指挥一纵三师、内蒙骑兵师进至黑山、虎山一线，组织坚守防御，阻敌南逃再占锦州；六纵(缺十七师)、五纵进至黑山东北厉窝棚、姚窝棚、二岗子、郑窝棚一线，切断西进兵团向沈阳的退路；主力一纵(缺三师)、二纵、三纵(加六纵十七师)、七纵、八纵、九纵及炮纵，由锦州区挥师北，分头向辽西急进。
林彪的打法是拦住先头，截断尾，夹击中间，分割穿插，全歼西进兵团。
同日，林彪、罗……（内容加载失败！）
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