何限制权力，规范权力，使已经建立的政府不至从“必的恶”沦落“必的恶”，一直是世人关注的焦点。显易见的是，正在宪政努力的今日中国，若告别往的窠臼，获一有希望的前景，一切从不断限政与控权始。
论及权力制衡，说几百年人类已经收获颇丰，最具代表的制衡方式莫两：
一是洛克与孟德斯鸠代表的“权力制约权力”。前者认国既是一“必的恶”，就应该“二权分立”，将立法权与执法权分立；者则在此基础提立法权、司法权行政权“三权分立”。
虽分权说始英、法启蒙思，但是据此完制度创新、建立政府的却是洋彼岸的国人。1787年9月由制宪议通，次年6月9州批准生效的《利坚合众国宪法》是世界一部文宪法，直至今仍一锤定音国的立国本。所谓制度创新，表现国制宪先驱根据建立联邦制国的实际，给分权制增添了联邦州两级政府纵向分权的内容；同，在设计中央政府内部分权机制，摒弃了洛克盂德斯鸠的行政权隶属国王的思，是将行政权授予间接选举产生的总统。部宪法精设计了一整套纵向……（内容加载失败！）
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