1882年，克萨斯州议员诺加·米尔斯数进行了谴责，他的言是人类最诚恳的演说一。他说：“我认数是一门神圣的科，它是启迪神灵的惟一科，所说的是正确的。我所受的教育一直是：数展示了真理，知在文、哲、几何所有其他科中，总有些问题需推测，数同《启示录》的声音一，它口总是说：‘帝是说的。’但是，有新的数体系表明，真理就是谬误。”
米尔斯所说的问题是共国立众议院一直面临的问题：每州应该分配少代表？国代表按比例分配的数听像是采简单的、人拥护的一人一票的方法。但是，像直接选举方案一，间接代表制却受着数悖论的严重困扰，从遭米尔斯议员的强烈抨击。直接选举方案的悖论是策略运筹质的，它牵涉选举人合谋选举他己的候选人。国代表分配的问题，是每州分配的代表人数，不是怎选代表的问题。按比例分配属应数领域，叫做社选择理论。
什按比例分配是一问题呢？国宪法一条二款似乎提供了一直接的答案：每州派往众议院的代表人数应与本州人口比例。问题是，虽一……（内容加载失败！）
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