从一堆案卷中翻了一张图，摊在了桌子，宁馨凑，却正是秦国蜀郡的图，面被炭笔了一些标记，高远早就在面了。
“蜀郡，是府国，方啊！”拍着图，高远感叹：“的方，竟让秦国治理的民不聊生，不不愤揭杆，真是叹恨。”
“果不是，我岂有机？果人人治理国像你治理汉王国一般，那我怎一统？”宁馨笑。
“说是！”高远很是意的摸了摸鼻子，“秦国施行的是典型的中央集权的郡县制度，不他城市的管控极严，但农村，就的不行了，在农村，他基本是依靠着乡绅，宗族保持统治，特别是一些偏僻的所在，统治力更是薄弱，，薄弱是体现在按纳赋税承担各苛捐杂役的，一旦方面了问题，那他的军队就现。”
“些老百姓了牛马了！”宁馨。
“他本就将百姓牛马，所，便是我的机。”高远正色。“监察院选调一批熟悉农村的精干人员，潜入些区，些人最是他原本就是秦人，不容易露破绽，很容易的潜入些方，引导，动些……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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