带兵将帅必须同方吏，否则在领兵筹饷将步履维艰，是曾国藩从己的军生涯中所总结一极其重的经验教训。他在向朝廷推荐李鸿章领兵东援，就请求朝廷“等该员（指李鸿章）镇江，请明降谕旨，令其署理江苏巡抚”。
朝廷就应允了，因此李鸿章海不久，便由员破格超升署理江苏巡抚（七月，实授江苏巡抚），取代了原先薛焕的位置。李鸿章虽已贵一省长，是他的政令在海座孤岛才管，了海，就全是太平国的，使他更深刻领曾国藩他沉住气，积极“练兵练器”的重必。
李鸿章最初的扩军方式是效法湘军，让湘籍营官返湘募勇，但淮勇毕竟是淮军的基础部分，所他很快就改变方式，令张树声、吴长庆等人前往两淮等，收编两淮团练及其太平军降众，同力整编原驻海的勇军。
近代史将恭亲王奕訢、文祥、曾国藩、左宗棠、李鸿章称洋务派五领袖。方洋务派的代表，曾、左、李在很具体观点其实并不一致，比待西式武器的态度就有很差异。曾国藩主张“兵，在人不在器”，且向“不深信洋枪，（洋）火药利器”，即便在皖南指挥所……（内容加载失败！）
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