在珠江三角洲的各贸易中，叶名琛设立了捐输局，实行“派捐”。派捐名义是捐款，其实就是抽税，征税象经营生活必需品的商人，比，卖布匹的、卖棉花的、卖食油的。税率不低，是商品销售总收入的百分二十，远超厘金。
叶名琛的理由很充足，征收前，他专门进行调查，商人的收入情况很了解。就像在商业繁华带店，果是最热闹市口的店面，你就是租金定再高，租的人是一抢破头，何况生活必需品，利润本就不薄。
在南京条约的“五口通商”中，不包括广东汕头，但因汕头与广州的通曾被洪兵截断，在缺乏管束与制约的情况，汕头曾一跃升走贸易的堂，贸易额高达几百万两，洋人走商是络绎不绝，处有他的身影。
叶名琛有放汕头，他的务实处在，知汕头不是通商口岸，但你果硬从岸做生意，我睁一眼闭一眼，是你接受“派捐”，从几百万两贸易额分一些银子给我。
“派捐”极缓解了广东的财政危机。据统计，从广东一镇的布店行，就收总计六万两白银。
钱了，叶名琛不敢挥霍，是千方百计节省削减支……（内容加载失败！）
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