温体仁的奏禀其实就是请求朱由检给的方略，先画框，内阁根据情况框画，不的话众臣真是不知该怎面块万外的飞。
明两百年的历史中虽不缺少疆拓土的施礼，但依照此前的传统，朝廷些新领采羁縻策，奉行夷制夷的策略，最终效果不甚理。
趾便是最的例子。
初耗费巨量国帑、无数明军卒阵殁其才打的盘，由朝廷策略不，少年便复失，从此，明历代帝王及朝廷重臣，疆拓土便兴趣缺缺。
但就目前的形势，温体仁现皇帝已经完全摒弃了羁縻政策，转更加务实策略经营了新的疆土。
关外就是例子。
无论从军是民政，皇帝的一系列部署是辽东明实有待，并非原先辽人守辽土、辽土养辽人的那轻慢策略。
从山东向辽东规模移民便是明证。
千百年，山东人吃苦耐劳、忠诚听话的形象世人所熟知，批山东移民在关外扎根，那东北便有了稳定的基础。
温体仁已经，将东北边军应该是山东人主组，应该就是皇帝的最终目的。
“既是首辅有所疑，那朕便从略讲一讲。
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