有關袁世凱在戊戌變法時的表現，焦點就是袁世凱在二，就是九月十九日這一，底有沒有向慈禧或者榮祿告發，致直接引發了二十一日早晨慈禧的重新歸政。
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在津站期間，除了專練兵外，精力充沛的袁世凱還對國進行了冷靜思考。袁世凱本來就不是一介武夫，相反，無論是在見識，還是辦力，在那個時代中，他一直是類拔萃的。跟當時的很中國人一樣，對於甲午戰爭的失敗及日本的崛，袁世凱進行了深刻反思。當數人的思還停留在傳統的框架，一走洋務運動的捷徑時，袁世凱已對於西方的政治制度另眼相了。袁世凱琢磨的是何借鑒西方的政治制度，達變法圖治，從改變清國腐朽墮落的狀況。這個時候，李鴻章由於甲午戰爭的失敗，在朝廷內外招致了冷遇，甚至招致一片聲討。朝野主持朝政的，是當初的「主戰派」翁同龢。這個時候，相對賦閒的袁世凱選擇了挾策進、書言這一舊式文人普遍採的干政形式進身路，闡述他對於時局的法挽救方策。因為當時的袁世凱的官職是直隸按察使，在這個級別中，沒有直接書皇帝的權力，袁世凱通過主持朝政的翁同龢，給光緒皇帝連了兩個帖子，……（内容加载失败！）
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