熊希齡回國差後，楊度開始為中國未來的憲政精構思藍圖。他詳細分析了行君憲制度的幾個主國的憲政，找他們各的長處。比較來，他認為最適宜中國國情的是日本的憲政，中國的憲政應採取日本的法。又設中國實施憲政應分為三個主步驟：一步召開國會，二步制定憲法，三步推行憲政。完這三個步驟致需五年的時間。
正在這時，國內傳來驚人的消息：五臣啟程的那，車廂裏發生爆炸件，行刺者為安徽桐城籍革命黨人吳樾。吳當場被炸死，載澤、紹英受傷，五臣打回府。楊度很擔考察因此流產，寫信給熊希齡，他設法促使此早日行。兩個月後，五臣再次啟行。這次紹英不了，順府丞李盛鐸代替。又因吳樾行刺一，朝廷急建巡警部，袁世凱推薦徐世昌任該部尚書。於是徐不了，改山東布政使尚其亨代替。楊度這才放了。
不久《中國新報》正式創刊，楊度的《金鐵主義》在該報連續刊載，引很反響。《中國新報》辦有聲有色，很快便為與保皇黨的《新民叢報》、革命黨的《民報》鼎足三的報紙。楊度的名氣更了。了這年十一、二月間，日本留學生界裏又了一件。
十一……（内容加载失败！）
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